工业管理
2017-09-12

创新调控和服务机制

突出重点扩内需、保增长

2009年,青岛市加强对重点区市、重点企业、重点项目的调度。其中,8个工业重点区市完成产值比上年(下同)增长19.2%,80户年产值过10亿元重点企业完成产值3528.2亿元,30个新增产值过1亿元项目全部投达产,重点区市和大项目成为拉动全市工业增长的主导因素。

“大企业直通车”与“中小企业服务热线”

完善“大企业直通车”服务机制,协调解决生产经营瓶颈问题181个;开通“中小企业服务热线”,提供政策咨询、电子商务等,成为与“中小企业信息网”并行的信息化中小企业公共服务平台。

拓宽融资渠道

建立中小企业融资的统贷统还、融资对接、信用信息等“3个平台”和银行、担保、过桥资金扶持、产业链融资、集合发债、政府直接扶持等“六条路径”,全年为中小企业融资190亿元。

扶持培育中小企业

贯彻市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境20条意见》,协调部门和区市出台31个配套细则;实施“中小企业成长工程”,重点培育以200户成长型企业为主、发展潜力较大的中小企业;年内新增规模以上企业594户,累计达到5744户。

工商联手拓展市场促消费

创建“五个对接平台”

从内需、内供入手,组织工业企业创建对接商业流通网络、国家扩内需政策、重点建设工程、重点主机企业和政府采购系统等5个对接平台,直接增加企业订单金额100多亿元,建立长期合作关系和供需渠道。

整合优势,提高营销水平

整合国家政策、网络信息、政企工商组团等优势,开展“政企同心拓市场、工商联手促消费”活动,组织名优产品下乡,开辟经贸营销专栏网,建成外贸街、外贸城;开展专题培训和产学研活动等,帮助企业拓展销售渠道、提高营销水平。

组织“三会合一”组合展销

利用中国(青岛)国际时装周的品牌效应,创造性地设计合并举办名优产品交易会、国际时装周、“青岛之夏”购物消费月“三会合一”组合展销模式;举办“名优产品展销”、“时装品牌发布”、“吃住行游联动”、“科技引领生活”等主题活动,吸引263户国内外采购商参会,实现交易额8.7亿元;举办“欢乐购物、消费中大奖”主题活动,以80万元的政府奖励,拉动58家定点商场1个月实现销售额近16亿元,增长20%;“一会一周一月”组合展销模式被国家商务部树为全国标杆。

引导企业转型、升级、调结构

优化产业发展新格局

系统分析全市39个工业行业现状和近几年发展状况,按照突出青岛特色和利于争取国家政策的原则,论证和确立重点发展家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等七大产业,优先发展新能源、新材料、生物医药、节能环保等4个新兴产业;制订实施七大产业发展推进方案和4个新兴产业发展指导意见,形成“7+4”产业格局。

实施产业推进新模式

选择七大产业总投资1100亿元的317个重点项目,4个新兴产业的170个研发和产业化项目,按照“专人跟踪服务、每月定期调度、统筹协调解困”的机制推进。其中,海西湾北船重工30万吨和50万吨造船坞、齐耀瓦锡兰菱重麟山低速柴油机等100个项目建成投产。

创新产业升级路径

制订实施定向招商促进产业调整振兴的意见;召开全市动员大会,协调各部门、各区市、各单位,按照发展产业高端和发展高端产业同步实施的原则,突出“7+4”产业针对性招商;确定台湾六合汽车零部件、纳赛洛合金等首批36个定向招商项目,其中12个项目已开工。年内,2艘18万吨散货船同时竣工下水、3.0兆瓦风电机组等一批高端项目投产,青岛市的产业层次逐步向高端发展,产业能级不断提升;七大产业完成产值7920.2亿元,增长15.3%。

推进技术升级

年内,新认定国家级企业技术中心4家,居全国副省级城市首位;下达技术创新重点项目1089项,140户企业研发费加计扣除所得税1.05亿元。重建技术改造管理体系,以增值税转型和市技改专项资金引导企业进行技术、设备升级;重点调度234个投资过1000万元技改项目,其中64个项目投产,完成技改投资611.7亿元,占全市工业投资的58.4%;企业设备进项增值税申报12.18亿元,实际抵扣7.34亿元;争取国家专项对技术改造的支持,32个项目获中央财政投资1.78亿元。

实施老城区企业搬迁改造

建立“一企一策”、“周调月结”制度,协调推进老企业搬迁改造。年内,37户企业启动搬迁计划,其中10户企业已在新厂投产、11户企业新址开工建设,完成投资16.5亿元;8户企业腾出旧址实现土地处置金22.28亿元;举办老城区企业搬迁招商推介会,签订合作项目22个、标的额116亿元,其中5个项目开工建设。

清洁生产与减排

完善专项扶持制度,重点支持35个节约型社会建设示范项目、42户清洁生产优秀企业;截至年底,全市通过清洁生产审核企业369户。按照“政策、服务、督查三到位”的工作机制,淘汰落后水泥立窑、小旋窑12座,完成“十一五”计划的85.7%。(市经济信息化委)